صندوق‌های سرمایه‌گذاری ارزی در یک قدمی پذیره نویسی

به گزارش پایگاه خبری سرمایه و بورس، موضوع راه‌اندازی صندوق‌های سرمایه‌گذاری ارزی اگرچه سابقه‌ای حدود ۱۴ ساله در بازار سرمایه ایران دارد، اما به دلیل نبود ابزارهای اجرایی مناسب و ابهام در سازوکار عملیاتی، تاکنون به مرحله اجرا نرسیده بود. رضا عیوض‌لو، معاون نظارت بر نهادهای مالی سازمان بورس و اوراق بهادار، با اشاره به این سابقه طولانی اعلام کرده است که اکنون با تکمیل مقررات و هماهنگی نهادهای مرتبط، این صندوق‌ها در آستانه ورود عملی به بازار قرار دارند.

سابقه تدوین مقررات صندوق‌های سرمایه‌گذاری ارزی

عیوض‌لو با اشاره به روند شکل‌گیری مقررات صندوق‌های ارزی توضیح داده است که هیات مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار در تاریخ ۲۰ فروردین ۱۳۹۰، اساسنامه و امیدنامه صندوق سرمایه‌گذاری در دارایی مالی ارزی را تصویب کرده است. بر اساس این مصوبات، فعالیت این صندوق‌ها شامل سرمایه‌گذاری در اسناد تعهد پرداخت بانکی مبتنی بر اعتبارات اسنادی گشایش شده یا تایید شده توسط بانک‌های ایرانی، صکوک ارزی منتشرشده از سوی دولت یا ناشران داخلی و همچنین سپرده‌های سرمایه‌گذاری ارزی در بانک‌های کشور تعریف شده بود.

مصوبات تکمیلی و اصلاح ساختار صندوق‌ها

به گفته معاون نظارت بر نهادهای مالی، در تاریخ ۱۳ مرداد ۱۳۹۴ نیز هیات مدیره سازمان بورس پیشنهاد تکمیلی دیگری را با هدف تسهیل راه‌اندازی صندوق‌های سرمایه‌گذاری در دارایی‌های ارزی به تصویب رساند. بر اساس این مصوبه، تاسیس صندوق‌های ارزی در دو قالب قابل معامله و قابل صدور و ابطال، با سیاست‌های مدیریتی فعال یا غیر فعال امکان‌پذیر شد. موضوع فعالیت این صندوق‌ها نیز خرید اسناد تعهد پرداخت بانکی، اوراق بهادار ارزی و گواهی سپرده بانکی ارزی تعیین شد.

تصویب نهایی اساسنامه و ویژگی‌های صندوق‌های ارزی

عیوض‌لو با تاکید بر اینکه اساسنامه و امیدنامه جدید صندوق‌های سرمایه‌گذاری ارزی در تاریخ ۲۶ مهر ۱۳۹۶ به تصویب رسیده است، اعلام کرد ساختار این صندوق‌ها مبتنی بر صدور و ابطال واحدها طراحی شده و دارای دو نوع واحد سرمایه‌گذاری ممتاز و عادی هستند. دارندگان واحدهای ممتاز از حق رای در مجامع صندوق برخوردارند و نقش موثرتری در تصمیم‌گیری‌ها خواهند داشت.

نقش سازمان بورس و بانک مرکزی در اجرای صندوق‌ها

معاون نظارت بر نهادهای مالی سازمان بورس با اشاره به تقسیم وظایف نهادهای ناظر تاکید کرد که صدور مجوز و نظارت بر اجرای اساسنامه صندوق‌های ارزی بر عهده سازمان بورس و اوراق بهادار است. در عین حال، بانک مرکزی به عنوان تنظیم‌گر بازار ارز، از طریق مدیر عملیات ارزی در فرآیند اجرایی این صندوق‌ها نقش‌آفرینی می‌کند. او تصریح کرد که مطابق قوانین بالادستی، انجام معاملات ارزی صرفا توسط بانک‌ها یا صرافی‌های مجاز امکان‌پذیر است و به همین دلیل، مدیر عملیات ارزی صندوق‌ها الزاماً یک بانک تحت نظارت بانک مرکزی خواهد بود.

ساختار دارایی‌ها و نحوه فعالیت صندوق‌های ارزی

به گفته عیوض‌لو، فعالیت صندوق‌های ارزی به سرمایه‌گذاری در سپرده‌های ارزی بانک منتخب محدود می‌شود و تمام دریافت‌ها، پرداخت‌ها و محاسبه خالص ارزش دارایی‌ها به ارز منتخب انجام خواهد شد. ترکیب دارایی‌های این صندوق‌ها به گونه‌ای طراحی شده که حداقل ۶۰ درصد منابع در اوراق ارزی، تا ۳۰ درصد در سپرده‌های ارزی و حداکثر ۱۰ درصد در سایر ابزارهای مالی ارزی سرمایه‌گذاری شود. او تاکید کرد که در این صندوق‌ها هیچ‌گونه تسعیر ریالی صورت نخواهد گرفت.

اهداف کلان و زمان آغاز به کار صندوق‌های ارزی

معاون نظارت بر نهادهای مالی سازمان بورس، تامین مالی پروژه‌های صادرات محور، هدایت ارزهای در دست مردم به سمت تولید و کمک به مدیریت انتظارات در بازار نقدی ارز را از مهم‌ترین اهداف تاسیس صندوق‌های سرمایه‌گذاری ارزی عنوان کرد. به گفته او، اساسنامه این صندوق‌ها ابلاغ شده و مقررات مربوط نیز در شورای عالی بورس و هیات عالی بانک مرکزی به تصویب رسیده است. هم‌اکنون درخواست‌ها در حال بررسی است و پس از طی مراحل اجرایی و اخذ مجوزهای نهایی، فرآیند پذیره‌نویسی و جذب منابع آغاز خواهد شد.