تأیید قطعیت آراء سازمان بورس توسط دیوان عدالت اداری

به گزارش پایگاه خبری سرمایه و بورس، هیات عمومی دیوان عدالت اداری اعتبار مصوبه شورای عالی بورس و اوراق بهادار درباره مواد دستورالعمل موضوع ماده ۱۸ آیین‌نامه اجرایی قانون بازار اوراق بهادار را تایید کرد. این حکم در پی شکایت یک شهروند و بررسی سوابق مشابه، با درنظر گرفتن تصمیم هیات تخصصی در خصوص مفهوم «قطعیت آراء» صادر شد و به عنوان گامی مهم در شفاف‌سازی مقررات بازار سرمایه و تقویت اعتماد عمومی به نهادهای ناظر قلمداد می‌شود.

تأیید قطعیت آراء و اعتبار مصوبه شورای عالی بورس

مهرداد مسعودی‌فر، عضو هیات مدیره و معاون حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار، توضیح داد: «رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری مصوبه شورای عالی بورس و سازوکارهای رسیدگی انضباطی سازمان بورس را مورد تایید قرار داده است.» وی افزود که این مصوبه در چارچوب قوانین مصوب مجلس، از جمله قانون بازار اوراق بهادار و قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید، و همچنین دیگر مصوبات مراجع ذی‌صلاح وضع شده است. هدف از این دستورالعمل سامان‌بخشی به فرآیند رسیدگی به تخلفات اشخاص تحت نظارت، از جمله مدیران بورس‌ها و تشکل‌های خود انتظام است.

قطعیت آراء به چه معناست؟

معاون حقوقی سازمان بورس در توضیح «قطعیت آراء» گفت: «بر اساس ماده ۳۵ قانون بازار اوراق بهادار، آراء انضباطی بازار سرمایه قطعی و لازم‌الاجرا هستند. این رویه در همه مراجع قضایی جاری است و هدف آن اجرای به‌موقع آراء و ایجاد ثبات در بازار است. در غیر این صورت، چرخه اعتراض به آراء هیچ‌گاه پایان نمی‌یابد و رأی به اجرا گذاشته نخواهد شد.»

سابقه و تأکید بر رویه موجود

مسعودی‌فر با اشاره به سابقه طولانی این رویه در سازمان بورس توضیح داد: «هیأت مدیره سازمان بورس نیز طی مقررات مشابه، بر قطعیت و لازم‌الاجرا بودن آراء تأکید داشته است. دیوان عدالت اداری نیز با دادنامه شماره ۱۳۲ مورخ ۱۷/۰۹/۱۴۰۴، موادی از دستورالعمل رسیدگی به تخلفات را که حاوی قطعیت آراء هیأت‌های رسیدگی‌کننده پس از اتمام مراحل رسیدگی بود، تأیید کرده است. مصوبه اخیر حکم جدیدی ایجاد نکرده و صرفاً تأکیدی بر رویه موجود است.»

پیام حکم؛ شفافیت و قانونمندی بازار سرمایه

عضو هیات مدیره سازمان بورس تاکید کرد: «این رأی نشان می‌دهد مقررات بازار سرمایه با دقت و در چارچوب قانون تنظیم شده و حقوق اشخاص کاملاً محفوظ است. سازمان بورس همواره تلاش می‌کند فضایی امن و عادلانه برای فعالان بازار فراهم کند. رأی هیات عمومی دیوان، صحت مصوبه شورای عالی بورس و انطباق آن با موازین قانونی و شرعی را تایید می‌کند و بر تداوم رویه‌های دقیق و منصفانه در رسیدگی به تخلفات تاکید دارد.»